La Asociación Latinoamericana de Internet (ALAI), manifiesta su preocupación por la inclusión del Impuesto Cedular por la Realización de Actividades Empresariales en el Paquete Económico 2025 del estado de Morelos.

Si bien comprendemos la importancia de fortalecer las finanzas públicas y la necesidad de aumentar la recaudación estatal, la implementación de este nuevo impuesto podría tener consecuencias negativas significativas tanto para la economía del estado como para los miles de morelenses que dependen de las plataformas digitales para generar ingresos y desarrollar sus negocios y que no se están considerando en la propuesta. 

Entre nuestras principales inquietudes destacan:

• Frena al emprendimiento y afecta a los ingresos de los ciudadanos:

1. 1. • La economía digital ha demostrado ser un motor clave para el desarrollo económico. En 2023, más de 65.9 millones de personas realizaron compras digitales en México, consolidando al país como líder en el crecimiento de ventas en línea a nivel mundial.
      • En Morelos, donde solo el 56% de la población es económicamente activa, muchas personas encuentran en las plataformas tecnológicas una vía esencial para complementar sus ingresos o migrar sus negocios físicos al comercio electrónico.

• Impacto negativo en la formalización de pequeños negocios:

1. 1. • La carga impositiva adicional podría ser percibida como una barrera para muchos emprendedores, especialmente para aquellos que están comenzando o que operan con márgenes de utilidad limitados. Ante la perspectiva de enfrentar un régimen fiscal complicado y potencialmente gravoso, muchos optarán por permanecer en la informalidad, evitando así el cumplimiento de regulaciones y el pago de impuestos. Esta tendencia no sólo debilitaría la economía formal, sino que también privará al estado de ingresos fiscales vitales a largo plazo.
      • La imposición de este impuesto desincentiva  la formalización de emprendedores digitales y pequeños negocios, promoviendo la informalidad como alternativa para evitar cargas fiscales adicionales.
      • Los altos impuestos ya representan un obstáculo importante para las unidades económicas en Morelos, particularmente para las más pequeñas. Una carga tributaria excesiva dificulta la competencia de las MIPyMES frente a grandes empresas que tienen los recursos para absorber costos adicionales. 

• Reducción de la generación de empleo y resiliencia de las MIPyMEs:

1. 1. • Las plataformas digitales juegan un papel fundamental en la creación de empleo y autoempleo, las empresas que participan en el comercio electrónico, en promedio, emplean a seis personas, beneficiando directamente a miles de familias.
      • Incrementar la carga tributaria podría afectar los flujos de efectivo y la capacidad de las MIPyMEs para mantenerse operativas y crecer.

• Riesgo de doble tributación:

1. 1. • La creación de  este nuevo impuesto cedular representa una carga adicional para aquellas personas físicas que ya tributan bajo regímenes especiales. Esta medida, lejos de incentivar la formalización de aquellos que actualmente operan en la informalidad, podría llevar a que quienes ya cumplen con sus obligaciones fiscales asuman un peso mayor. 
      • Esto vulnera los principios de proporcionalidad y equidad tributaria establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ya que se penaliza a quienes ya están contribuyendo al desarrollo del estado. En lugar de fomentar un sistema justo donde todos los actores económicos cumplan con su responsabilidad tributaria, la implementación de este impuesto podría perpetuar la desigualdad, cargando a los cumplidores con costos aún más altos sin abordar las causas que mantienen a otros fuera del sistema formal.
        
        

• Contradicen el compromiso de no creación de nuevos impuestos:

1. • Tanto la presidenta Claudia Sheinbaum como la gobernadora Margarita González Saravia han reafirmado que no se crearán nuevos impuestos, en línea con los principios de los gobiernos de Morena. La reforma a la Ley de Hacienda de Morelos de 2025 sí considera la creación de nuevos impuestos con un alto impacto para emprendedores y MIPyMEs.

Para impulsar el fortalecimiento de las finanzas del estado y el crecimiento de pequeñas empresas, el estado tiene la oportunidad de crear marcos favorables que incentiven a los emprendedores a registrarse y formalizar sus negocios.

Esto podría lograrse mediante la implementación de un régimen fiscal simplificado que facilite el cumplimiento de obligaciones tributarias, así como el desarrollo de programas de asesoría y capacitación que brinden apoyo práctico a los emprendedores en sus etapas iniciales. Con estas medidas, el estado no solo apoyaría la creación de empleo y el crecimiento económico, sino que también promovería un entorno empresarial dinámico y sostenible que fomente la innovación y la competitividad en Morelos .

Por lo anterior, hacemos un llamado a las autoridades del estado de Morelos para entablar un diálogo abierto y constructivo que permita analizar las implicaciones de esta medida y explorar alternativas que promuevan el crecimiento económico sin sacrificar la inclusión digital.

ALAI, organización comprometida con promover un entorno regulatorio equilibrado que fomente la innovación digital y el crecimiento económico sostenible,  reafirma su disposición de colaborar con las autoridades para encontrar soluciones que beneficien tanto a la ciudadanía como al desarrollo económico del estado.