En un comunicado reciente, la OCDE destaca que la pandemia de Covid-19 ha incrementado un cierto atractivo por establecer impuestos sobre empresas o sectores económicos que no fueron tan impactados por la emergencia sanitaria. Sin embargo, advierte que ello puede generar medidas discriminatorias y, al mismo tiempo, restar competitividad, dinamismo y posibilidades de superar con mayor celeridad las disrupciones ocasionadas por la pandemia.
La Asociación Latinoamericana de Internet (ALAI) celebra que la Asamblea Legislativa de Panamá se encuentre en el proceso de crear un modelo fiscal para el ecosistema digital en Panamá, pues especialmente en un contexto como el actual, es importante que las regulaciones fiscales no obstaculicen los beneficios económicos y sociales que generan las plataformas de internet. Además, es crucial que tales regulaciones atiendan los principios generales sugeridos por la OCDE para impuestos al consumo, basados en la neutralidad, eficiencia, certeza y simplicidad, efectividad y justicia, y flexibilidad. Dichos principios evitarán la doble tributación y el impacto negativo a la economía digital y, consecuentemente, a las pequeñas empresas y las sociedades.
Consideramos que Panamá podrá beneficiarse de referenciar estas leyes en una iniciativa de ley o un decreto que adecúe la aplicación del ITBMS al entorno digital. De esta manera el país también podrá evitar costos administrativos excesivos al momento de ampliar su base tributaria.
Al estar Panamá intentando recuperarse económicamente de la pandemia e intentar posicionarse como hub digital en la región, una ley no discutida a detalle podría tener medidas que generen doble tributación, tanto para consumidores nacionales como plataformas nacionales y offshore, además de acarrear procesos complicados y poco implementables para la recaudación.
Es en el interés de todos poder aportar ideas que permitan que Panamá cuente con una normativa de primer nivel, que sea garante de recaudación fiscal, permita el robustecimiento del ecosistema digital y sea atractiva para impulsar la inversión extranjera en el país, es por esto que refrendamos nuestra posición para participar en las mesas de trabajo que se requieran con la Asamblea legislativa y con todos los actores involucrados para llegar a un buen marco impositivo de la economía digital.
En el anexo, se encuentran los componentes de la posición de ALAI. Leer aquí.